Какая реклама запрещена в России в 2026 году

Коротко: какую рекламу нельзя размещать

В России реклама должна быть добросовестной и достоверной. Нельзя вводить потребителей в заблуждение, некорректно сравнивать свою компанию с конкурентами, сообщать ложную цену или приписывать товару свойства, которых у него нет. Эти требования установлены статьёй 5 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе».

Нарушением может стать реклама, которая:

• содержит несуществующую скидку или недоступную цену;
• скрывает существенные условия покупки;
• обещает результат, который невозможно гарантировать;
• использует заявления «лучший», «№ 1» или «единственный» без доказательств;
• публикует поддельные отзывы, рейтинги или исследования;
• некорректно сравнивает компанию с конкурентами;
• содержит непристойные или оскорбительные выражения и образы;
• продвигает товары и услуги, реклама которых прямо запрещена;
• нарушает специальные требования для медицины, финансов, алкоголя, БАД и других регулируемых категорий;
• распространяется через рекламные звонки или сообщения без предварительного согласия;
• размещается в интернете без необходимых сведений и идентификатора erid;
• публикуется на информационном ресурсе, где распространение рекламы запрещено.

Яркое оформление, необычный заголовок или провокационный образ сами по себе ещё не означают нарушения. Оцениваются общий смысл рекламы, контекст, способ распространения и впечатление, которое получает обычный потребитель.

Запрещённая реклама и реклама с ограничениями — в чём разница

Фраза «запрещённая реклама» объединяет несколько разных ситуаций, но для бизнеса принципиально важно их разделять.

Ситуация	Что это означает	Пример
Полный запрет	Товар или услугу нельзя рекламировать	Табачная продукция
Специальные ограничения	Реклама допускается только при выполнении требований	Медицинские услуги
Нарушение содержания	Товар разрешён, но объявление вводит в заблуждение	Несуществующая скидка
Нарушение распространения	Проблема связана с каналом, местом или площадкой	Рассылка без согласия
Нарушение интернет-требований	Не выполнены правила маркировки или передачи сведений	Рекламная интеграция без erid

Например, стоматологические услуги рекламировать разрешено. Но клиника должна иметь лицензию, учитывать специальные требования к медицинской рекламе и не обещать гарантированное излечение.При этом объявление обычной доставки еды может нарушать закон, если рекламируемого набора невозможно купить по указанной цене.

Главный принцип: сначала проверяется, можно ли рекламировать сам товар или услугу. Затем — текст, изображения, обязательные сведения и выбранный способ размещения.

Какой закон регулирует рекламу в России

Основной документ — Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе». Он регулирует содержание рекламы, отдельные товары и услуги, способы распространения, защиту несовершеннолетних и ответственность участников рекламного процесса. Контроль за соблюдением требований осуществляет Федеральная антимонопольная служба. Роскомнадзор отвечает за учёт интернет-рекламы, работу Единого реестра интернет-рекламы и взаимодействие с операторами рекламных данных.Административная ответственность установлена КоАП РФ. При этом отвечает не обязательно только компания, которая заказала рекламную кампанию. Закон разделяет рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя, а ответственность зависит от характера нарушения и действий каждого участника.

Один и тот же макет может соответствовать общим требованиям, но нарушать специальные правила конкретной отрасли. Например, нейтральная фраза для магазина может оказаться недопустимой в рекламе медицинской или финансовой услуги.

Недостоверная реклама: цены, скидки и обещания
Недостоверной признаётся реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения. Нарушение может касаться цены, наличия товара, размера скидки, характеристик, гарантий, наград, рекомендаций, результатов исследований и преимуществ перед конкурентами.

Практическое правило: Любое объективное утверждение в рекламе компания должна быть готова подтвердить.

Подтверждением могут быть прайс-лист, условия акции, лицензия, результаты исследования, положение о рейтинге или другой документ. Объяснения менеджера после поступления жалобы будет недостаточно.

Недоступная цена
Формулировка «от 500 рублей» не запрещена. Но в действующем прайсе должна существовать реальная услуга или товар по этой стоимости. Риск возникает, когда:указанная цена относится только к одной незначительной части услуги; обязательная комплектация оплачивается отдельно; предложение по минимальной цене отсутствует; воспользоваться им можно только при скрытых условиях.

Например: Установка окон от 5 000 рублей.
После обращения выясняется, что 5 000 рублей стоит только отдельный элемент, а минимальная стоимость готового заказа составляет 40 000 рублей. В такой ситуации реклама может создавать ложное представление о цене.

Ненастоящая скидка
Скидка должна означать фактическое снижение стоимости. Нельзя искусственно повысить цену, а затем представить возврат к обычной стоимости как крупную распродажу. Осторожно нужно использовать формулировки: «скидки до 70%»; «распродажа всего ассортимента»; «только сегодня»; «последние два места»; «подарок каждому».

Если максимальная скидка действует только на один товар, оформление не должно создавать впечатление, что на 70% снижен весь ассортимент.

Скрытые условия
Даже формально правдивая информация может ввести потребителя в заблуждение, если в рекламе отсутствуют существенные условия. Закон прямо запрещает подобную подачу.

Например, крупно указано: Рассрочка 0%.

А мелким текстом сообщается, что предложение действует только при внесении половины стоимости и покупке дополнительной платной услуги.Сноска не должна опровергать главное рекламное обещание. Если пояснение невозможно нормально прочитать, оно фактически не помогает потребителю понять условия.

«Лучший», «№ 1» и «лидер рынка»
Слова в превосходной степени не запрещены автоматически. Проблема возникает, когда не указан критерий сравнения или рекламодатель не может подтвердить результат.

Фраза: Лучшая стоматология Санкт-Петербурга
не объясняет, по какому показателю клиника признана лучшей, кем проводилось сравнение и за какой период.

Вместо неподтверждённого превосходства лучше использовать конкретные факты:

• «Работаем с 2011 года»;
• «Приём взрослых и детей»;
• «Стоматология в пяти минутах от метро»;
• «Фотоотчёт после размещения рекламы»;
• «Стоимость услуги — от 2 000 рублей».

Такие формулировки одновременно выглядят убедительнее и проще проверяются.

Гарантированный результат
Рискованны обещания, выполнение которых зависит не только от рекламодателя:

• «100% одобрение кредита»;
• «гарантированно увеличим продажи»;
• «избавим от боли навсегда»;
• «окупим рекламу за семь дней»;
• «результат после одной процедуры».

Компания вправе гарантировать только то, что находится под её контролем.Например, рекламное агентство может гарантировать размещение материалов по согласованным адресам и предоставление фотоотчёта. Но нельзя честно гарантировать определённое количество звонков: результат зависит от предложения, цены, спроса, сезона, макета и работы с поступившими обращениями.

Из практики ПЕРФЕКТ
Чаще всего перед печатью мы просим рекламодателей уточнить три элемента: реальную минимальную цену, точный срок акции и условия получения скидки. Именно эти сведения нередко меняются уже после начала разработки макета.

Недобросовестная реклама и сравнение с конкурентами

Недостоверная и недобросовестная реклама — не одно и то же.Недостоверная реклама содержит сведения, не соответствующие действительности. Недобросовестная может использовать некорректное сравнение, порочить деловую репутацию конкурента или продвигать товар за счёт чужого бренда и узнаваемости.

Рискованные примеры:

- У других агентств незаконное размещение.
- Конкуренты постоянно обманывают клиентов.
- У нас дешевле, чем у всех.
- Только наша клиника работает безопасно.

Для таких заявлений недостаточно личного мнения владельца бизнеса. Сравнение должно основываться на одинаковых, актуальных и проверяемых критериях.

Вместо: У нас самые низкие цены в городе.
Лучше написать:  Стоимость размещения — от 200 рублей за один лифт в месяц.

Вторая фраза сообщает конкретное условие и не требует сравнивать компанию со всем рынком.

Какие выражения и образы могут нарушать закон

Этот заголовок точнее прежнего варианта «что использовать нельзя». Универсального словаря запрещённых рекламных слов не существует: материал оценивается целиком и с учётом контекста.При этом закон не допускает бранные слова, непристойные и оскорбительные образы и выражения. Реклама также не должна призывать к насилию или противоправным действиям, угрожать безопасности и формировать отрицательное отношение к людям, которые не используют рекламируемый товар.

Например: Только неудачники до сих пор живут без собственного автомобиля. Фраза не просто рекламирует товар, а унижает людей, которые его не приобрели.

Юмор и провокация могут привлекать внимание. Но если смысл рекламы приходится долго объяснять и доказывать, что «никого не хотели оскорбить», макет разумнее изменить до публикации.

 

Какие товары и услуги полностью запрещено рекламировать

Полный запрет означает, что проблему нельзя исправить предупреждением, мелким шрифтом или маркировкой. Если сам объект рекламирования входит в перечень статьи 7 закона № 38-ФЗ, распространять такую рекламу нельзя независимо от выбранного канала.

По состоянию на 13 июля 2026 года не допускается реклама:

• товаров, производство или продажа которых запрещены в России;
• наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и новых потенциально опасных психоактивных веществ;
• взрывчатых веществ и материалов, кроме пиротехнических изделий;
• органов и тканей человека как объектов купли-продажи;
• товаров, подлежащих государственной регистрации, если регистрация не получена;
• товаров без обязательного сертификата или другого подтверждения соответствия;
• лицензируемых товаров, работ и услуг, если у рекламодателя нет необходимого разрешения;
• табака, табачной и никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотина и кальянов;
• медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности;
• услуг по написанию дипломных, диссертационных и других аттестационных работ вместо обучающегося;
• информационных ресурсов иностранных агентов;
• отдельных иностранных интернет-ресурсов при наличии решения Роскомнадзора о запрете их рекламы;
• цифровой валюты и услуг, связанных с организацией её обращения;
• отдельных видов цифровых финансовых активов, прямо указанных в законодательстве.

Отсутствие лицензии делает рекламу незаконной
Этот пункт особенно важен для медицинских клиник, образовательных организаций и других лицензируемых направлений. Если для оказания услуги требуется лицензия, запускать её рекламу до получения разрешения нельзя.

Фразы: Лицензия находится в процессе оформления.
не заменяют действующую лицензию. До запуска рекламному агентству следует запросить у клиента подтверждающие документы и проверить, на какое юридическое лицо и какие именно услуги они оформлены. Статья 7 прямо запрещает рекламу лицензируемой деятельности при отсутствии необходимого разрешения.То же правило относится к товарам, для которых обязательны государственная регистрация, сертификация или иное подтверждение соответствия. Законность самого товара проверяется до разработки макета, а не после поступления претензии.

Из практики ПЕРФЕКТ
Для регулируемых направлений недостаточно получить от клиента логотип, телефон и текст акции. До печати нужно уточнить юридическое лицо, наличие лицензии, перечень разрешённых услуг и обязательные предупреждения.

Маскировка запрещённого товара не устраняет риск
Нельзя сделать рекламу допустимой, просто заменив прямое название товара нейтральным выражением. Например, использование слов «паровые устройства», «ароматные смеси» или «товары для взрослых» не помогает, если изображения, фирменное оформление и общий контекст явно привлекают внимание к никотинсодержащей продукции или кальянам.При оценке учитывается весь материал, а не только отдельные слова. Поэтому креатив необходимо проверять целиком: текст, фотографию, название компании, QR-код и страницу, на которую ведёт ссылка.

Какие товары и услуги можно рекламировать с ограничениями

Специальные ограничения не означают полного запрета. Такая реклама допустима, но только при соблюдении требований к содержанию, документам, предупреждениям, аудитории и месту размещения.

Категория	Можно ли рекламировать	Что проверить в первую очередь
Медицинские услуги	Да, с ограничениями	Лицензия, текст, предупреждение
Лекарственные средства	Не во всех форматах	Способ отпуска, инструкция, аудитория
БАД	Да, с ограничениями	Отсутствие лечебных обещаний, предупреждение
Энергетические напитки	Да, с ограничениями	Возраст аудитории, предупреждение
Алкоголь	Только в разрешённых случаях	Канал, место, содержание макета
Финансовые услуги	Да	Рекламодатель, условия, предупреждения
Кредиты и займы	Да, по специальным правилам	Полная стоимость, ставка, обязательные фразы
Услуги банкротства	Да, с жёсткими ограничениями	Обещания списания долгов, предупреждение

Медицинские услуги, лекарства и медицинские изделия
Рекламировать медицинскую деятельность можно только при наличии необходимой лицензии. При этом требования к медицинским услугам, лекарствам и медицинским изделиям различаются, поэтому нельзя автоматически использовать для них один универсальный шаблон.

В рекламе лекарственных средств запрещено:

• обращаться к несовершеннолетним;
• ссылаться на конкретные случаи излечения;
• публиковать благодарности пациентов в связи с применением препарата;
• внушать человеку наличие заболевания;
• создавать впечатление, что обращаться к врачу не нужно;
• гарантировать эффективность, безопасность и отсутствие побочных действий;
• представлять лекарство как БАД, косметику или другой немедицинский товар.

Для медицинских услуг закон также запрещает использовать конкретные истории излечения, благодарности пациентов как рекламный аргумент и обязательные регистрационные исследования как доказательство преимущества. Гарантии результата для медицинской услуги дополнительно нужно оценивать по общим требованиям к достоверности рекламы: обещание должно соответствовать действительности и не вводить пациента в заблуждение. Реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг и медицинских изделий должна содержать предупреждение о противопоказаниях, необходимости ознакомиться с инструкцией или получить консультацию специалиста. В большинстве статичных форматов ему отводится не менее 5% рекламной площади. Исключения предусмотрены для материалов, предназначенных исключительно для медицинских и фармацевтических работников.

Рискованно: Полностью избавим от варикоза за одну процедуру.
Точнее: Консультация врача-флеболога и диагностика. Имеются противопоказания, необходима консультация специалиста.

Важно и другое ограничение: рецептурные препараты, отдельные методы лечения и медицинские изделия, требующие специальной подготовки, нельзя рекламировать широкой аудитории. Их продвижение допускается только в профессиональной медицинской среде, предусмотренной законом.

Биологически активные добавки
БАД нельзя представлять как лекарство или наделять лечебными свойствами. Запрещено ссылаться на случаи излечения, публиковать благодарности за улучшение здоровья, побуждать человека отказаться от нормального питания и использовать результаты исследований как прямую рекомендацию к применению. В рекламе обязательно указывается, что продукт не является лекарственным средством. Для рекламы, распространяемой способами, отличными от радио, телевидения и видео, предупреждение должно занимать не менее 10% рекламной площади.

Нельзя: Восстанавливает суставы и лечит артрит.
Наличие плашки «Не является лекарственным средством» не исправит макет, если основной заголовок всё равно обещает лечение заболевания.

Энергетические напитки
Для рекламы безалкогольных тонизирующих напитков, включая энергетики, с 2026 года действуют отдельные требования. Такая реклама не должна обращаться к несовершеннолетним или использовать наличие витаминов и биологически активных добавок как рекламное преимущество. В каждом случае требуется предупреждение о вреде чрезмерного потребления. В большинстве статичных форматов оно должно занимать не менее 7% рекламной площади. Поэтому перед запуском важно проверить не только возраст моделей. Детская стилистика, школьная обстановка и прямое обращение к подросткам также могут создать впечатление, что реклама рассчитана на несовершеннолетних.

Алкогольная продукция
Для алкоголя действуют ограничения одновременно по содержанию и месту размещения. В частности, реклама алкогольной продукции запрещена в интернете, на наружных рекламных конструкциях, в общественном транспорте, в медицинских и образовательных организациях и рядом с социальными объектами. Закон предусматривает отдельные узкие исключения для некоторых видов пива и вина.

Реклама не должна:

• представлять алкоголь как средство достижения успеха;
• осуждать отказ от его употребления;
• утверждать, что алкоголь полезен или безвреден;
• обращаться к несовершеннолетним;
• использовать образы людей и животных, включая анимационные.

Любая допустимая реклама алкоголя должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления, занимающим не менее 10% рекламной площади. Для продукции с содержанием этилового спирта от 5% реклама в общем случае разрешена только внутри стационарных торговых объектов, где такая продукция продаётся.Поэтому фраза «предупреждение добавили — значит, размещать можно» неверна. Сначала проверяется, допускается ли сам рекламный канал, а уже затем содержание и размер обязательной плашки.

 

Финансовые услуги, кредиты и займы
Реклама банковских, страховых и других финансовых услуг должна содержать наименование организации или имя лица, которое фактически оказывает услугу. Нельзя обещать будущую доходность, если её невозможно определить при заключении договора, или сообщать одно привлекательное условие, скрывая другие условия, влияющие на доходы и расходы клиента.Для рекламы потребительского кредита или займа действуют дополнительные правила.

Такая реклама должна содержать предупреждение: Оценивайте свои финансовые возможности и риски.

В статичных форматах предупреждению отводится не менее 5% рекламной площади.Если объявление содержит условие, влияющее на полную стоимость кредита, рекламодатель должен либо разместить фразу «Изучите все условия кредита (займа)» и указать раздел официального сайта кредитора, либо раскрыть все влияющие на стоимость условия непосредственно в рекламе.Если указывается процентная ставка, диапазон полной стоимости кредита должен быть показан раньше ставки и шрифтом не меньшего размера. Именно поэтому макет с огромным «0%» и практически незаметными условиями внизу особенно рискован.

Нельзя использовать формулировки:

• «кредит каждому»;
• «100% одобрение»;
• «деньги без отказа»;
• «инвестиции без риска»;
• «гарантированный доход».

Если решение принимает кредитная организация после проверки клиента, посредник не вправе обещать положительный результат всем обратившимся.

Услуги, связанные с банкротством
Для рекламы банкротства граждан действует отдельная статья 28.1. Нельзя гарантировать освобождение от долгов, призывать людей не исполнять обязательства или создавать впечатление, что государство организовало специальную систему списания задолженности. Закон ограничивает даже упоминание возможности освобождения от обязательств в рекламном обещании. Реклама должна содержать установленное предупреждение о негативных последствиях банкротства, ограничениях на получение кредита и повторную процедуру, а также рекомендацию предварительно обратиться к кредитору и в МФЦ. В большинстве статичных форматов предупреждение занимает не менее 7% площади.

Рискованно: Спишем все долги со 100% гарантией. Законно не платите кредит уже сегодня.
Точнее описывать саму услугу: Консультация по процедуре банкротства граждан. Оценка документов и возможных последствий.

Обязательное предупреждение — это только один элемент проверки. Оно не исправляет запрещённое обещание и не позволяет размещать рекламу на площадке, где эта категория не допускается.

 

Какая реклама запрещена в интернете и когда нужна маркировка

В интернете действуют все общие требования закона: нельзя рекламировать запрещённые товары, использовать ложные цены, гарантировать недостижимый результат или скрывать существенные условия. Дополнительно необходимо проверить статус публикации, маркировку, идентификатор erid, передачу сведений и саму площадку.Правильно оформленная маркировка не делает незаконное объявление допустимым. Если реклама содержит запрещённое обещание или продвигает товар, который нельзя рекламировать, наличие пометки «реклама» и erid не устраняет нарушение.

Не каждый пост компании является рекламой

Информация на собственном сайте или странице компании может иметь справочный характер. Например:

• перечень услуг;
• адреса филиалов;
• режим работы;
• обычный прайс-лист;
• правила доставки;
• технические характеристики товаров.

ФАС относит справочно-информационные и аналитические материалы к информации, которая сама по себе может не являться рекламой. Но окончательная оценка зависит от содержания, оформления и направленности публикации. Если отдельный товар или предложение специально выделено, сопровождается призывом купить и направлено на формирование интереса, материал может получить признаки рекламы.

 

Практическое правило: если материал специально выделяет предложение, акцию, партнёра или конкретную услугу и стимулирует обращение, необходимо проверить, относится ли он к интернет-рекламе.

Что должна содержать маркировка

Интернет-реклама, подпадающая под требования статьи 18.1 закона № 38-ФЗ, должна содержать:

• пометку «реклама»;
• указание на рекламодателя либо ссылку на страницу с информацией о нём;
• идентификатор рекламы erid, присвоенный оператором рекламных данных.

Сведения о размещённой рекламе передаются через оператора рекламных данных в систему учёта интернет-рекламы. Участники рекламной цепочки отвечают за полноту, достоверность, актуальность и своевременность передаваемой информации.

Erid получают до начала распространения рекламы. В зависимости от формата его можно добавить в ссылку или разместить в виде пометки erid: xxx в текстовом блоке, поверх изображения либо в начале или поверх видеоролика. Роскомнадзор в 2026 году обновил рекомендации для разных видов контента.

Эти требования относятся к рекламе в интернете. Для обычного печатного макета не требуется автоматически добавлять erid, если он размещается:

• на стенде в лифте;
• на наружной рекламной конструкции;
• в печатной листовке;
• в буклете или каталоге;
• на разрешённой поверхности при расклейке.

Но если изображение этого же макета публикуется как платный рекламный пост, баннер или интеграция в интернете, онлайн-размещение проверяется отдельно.

Реклама у блогеров
При работе с блогером важно заранее распределить обязанности, а не обсуждать маркировку после выхода публикации.

В договоре желательно определить:

• кто передаёт креатив оператору рекламных данных;
• кто получает erid;
• кто размещает пометку «реклама»;
• кто указывает сведения о рекламодателе;
• кто передаёт данные после размещения;
• кто проверяет окончательный текст;
• кто исправляет ошибку или удаляет материал;
• сколько времени публикация должна оставаться доступной.

Наличие договора не отменяет обязанностей, которые закон возлагает на конкретных участников. За рекламу без идентификатора или с нарушением порядка его размещения для юридических лиц предусмотрен штраф от 200 000 до 500 000 рублей. Такой же диапазон действует за непредоставление, просрочку или передачу неполных, недостоверных либо неактуальных сведений об интернет-рекламе. Особый риск возникает, если блогер самостоятельно меняет утверждённый текст. Поэтому согласовывать нужно финальную версию интеграции — вместе с произносимым текстом, подписями, изображениями, ссылками и обязательными предупреждениями.

Реклама на ресурсах с ограниченным доступом

С 1 сентября 2025 года запрещено распространять рекламу на информационных ресурсах:

• иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной в России;
• организаций и объединений, деятельность которых запрещена или ликвидирована по основаниям, связанным с экстремизмом или терроризмом;
• других ресурсов, доступ к которым ограничен в соответствии с российским законодательством.

В 2026 году ФАС дополнительно указала, что размещение рекламы на интернет-ресурсах, доступ к которым ограничен, может иметь признаки нарушения части 10.7 статьи 5 закона «О рекламе». Ответственность по этой норме может затронуть и рекламодателя, и рекламораспространителя. Перед размещением нужно проверять актуальный статус площадки. 

Из практики ПЕРФЕКТ
Один креатив может использоваться в нескольких каналах, но требования будут разными. Печатный макет для лифта не требует erid, а его платное размещение в социальной сети уже нужно оценивать как отдельную интернет-рекламу.

Рекламные звонки, SMS и электронные рассылки

Реклама по сетям электросвязи допускается только при предварительном согласии абонента или адресата. Если возникает спор, именно рекламораспространитель должен доказать, что согласие было получено. После требования прекратить рассылку отправка рекламы этому человеку должна быть немедленно остановлена.

Сам факт того, что человек:

• когда-то купил товар;
• зарегистрировался на сайте;
• оставил телефон для доставки;
• записался на услугу;
• участвует в программе лояльности,

не всегда означает согласие на получение рекламных сообщений.

Согласие должно позволять установить конкретного получателя и подтверждать его волю получать рекламу от определённого отправителя. Простая форма, по которой невозможно определить, кто именно её заполнил и с чем согласился, может оказаться недостаточной.

Сервисное сообщение или реклама необходимо различать информацию о действующем заказе и предложение совершить новую покупку. Не стоит объединять их без необходимости:
Ваша запись подтверждена. Кстати, только сегодня у нас скидка на ещё одну процедуру. Добавление акции меняет характер сообщения и создаёт риск нарушения при отсутствии рекламного согласия.

Автоматические звонки и рассылки
Статья 18 закона № 38-ФЗ не допускает использование сетей электросвязи для распространения рекламы с автоматическим выбором или набором номера без участия человека.За нарушение требований к рекламным звонкам и рассылкам предусмотрены повышенные штрафы:

• для граждан — от 10 000 до 20 000 рублей;
• для должностных лиц — от 20 000 до 100 000 рублей;
• для юридических лиц — от 300 000 до 1 000 000 рублей.

Что проверить перед рассылкой: откуда получен контакт, на что именно согласился человек, можно ли подтвердить согласие, как он сможет отказаться и будет ли его отказ немедленно исполнен.

Реклама, рассчитанная на детей

Использование ребёнка в рекламном изображении не запрещено автоматически. Ограничения касаются способов воздействия на несовершеннолетних и использования их доверчивости или недостатка жизненного опыта.

В рекламе нельзя:

• подрывать доверие ребёнка к родителям, воспитателям и учителям;
• побуждать несовершеннолетнего уговаривать взрослых купить товар;
• создавать впечатление, что семья обязана совершить покупку;
• формировать чувство неполноценности из-за отсутствия товара;
• внушать, что обладание товаром делает ребёнка лучше или популярнее сверстников;
• искажать представление о стоимости и доступности покупки;
• преуменьшать навыки, необходимые для использования товара;
• показывать несовершеннолетних в опасных ситуациях.

 

При использовании фотографии несовершеннолетнего необходимо также отдельно оформить право на изображение и согласие его законного представителя. Это уже не вопрос маркировки рекламы, а дополнительное требование к законному использованию визуального материала. Главный вывод: детская реклама может рассказывать о товаре и его свойствах, но не должна связывать ценность ребёнка, любовь родителей или признание сверстников с покупкой.

 

Что проверить в разных рекламных каналах

Один и тот же креатив нельзя автоматически использовать в лифте, на фасаде, в социальной сети и в рассылке. Требования к достоверности остаются одинаковыми, но правила размещения зависят от конкретного рекламного канала.

Перед запуском нужно ответить на два отдельных вопроса:

1. Законно ли содержание рекламного материала?
2. Разрешено ли распространять его выбранным способом и в выбранном месте?

Корректный текст не делает законным размещение на чужой поверхности или на конструкции без необходимых документов. И наоборот: право использовать рекламное место не освобождает от проверки цены, обещаний и обязательных предупреждений.

Реклама в лифтах и подъездах
Для печатной рекламы в лифтах не требуется маркировка интернет-рекламы и идентификатор erid. Но сам макет должен соответствовать общим требованиям закона и специальным правилам рекламируемой категории.

Перед размещением проверяют:

• разрешено ли рекламировать товар или услугу;
• есть ли у компании необходимая лицензия;
• соответствуют ли действительности цена и условия акции;
• нужны ли предупреждения;
• правильно ли рассчитан размер обязательной плашки;
• есть ли права на фотографии, иллюстрации и товарные знаки;
• на каком основании оператор использует рекламный стенд.

Лифты, лестничные площадки, коридоры и другие помещения, предназначенные для обслуживания нескольких квартир, относятся к общему имуществу собственников дома. Собственники вправе владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом в установленных законом пределах, а вопросы его использования относятся к управлению многоквартирным домом. Для рекламодателя это означает, что не стоит самостоятельно приклеивать объявления в лифте или подъезде. У рекламного оператора должно быть документально подтверждённое основание для размещения на конкретных поверхностях.

В зависимости от ситуации таким основанием могут выступать решение собственников, договор с управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, владельцем рекламного оборудования или другим уполномоченным лицом. Полномочия конкретной стороны необходимо оценивать по документам и принятому в доме порядку управления. Что запросить у оператора: адресную программу, формат стендов, сроки размещения, порядок контроля, документы на использование рекламных мест и пример фотоотчёта.

Наружная реклама
При наружном размещении проверяется не только рекламный макет, но и сама конструкция.Статья 19 закона № 38-ФЗ регулирует распространение рекламы с использованием щитов, стендов, электронных табло, перетяжек и других технических средств стабильного территориального размещения. Для рекламной конструкции обычно требуются договор с собственником или другим уполномоченным лицом и разрешение органа местного самоуправления.

Перед запуском следует выяснить:

• является ли объект рекламной конструкцией или информационной вывеской;
• имеется ли действующее разрешение;
• кто является владельцем конструкции;
• согласовано ли использование здания или земельного участка;
• соответствует ли место городской схеме размещения;
• не мешает ли конструкция дорожным знакам и обзору;
• разрешена ли выбранная категория рекламы на наружном носителе.

Это особенно важно для алкоголя и других регулируемых категорий. Даже при наличии законно установленной конструкции отдельный товар может быть запрещено рекламировать наружным способом.Рекламодателю обычно не требуется самостоятельно оформлять разрешение на каждую конструкцию, если он покупает размещение у оператора. Но перед заключением договора разумно проверить, что носитель эксплуатируется законно.

Листовки, буклеты и расклейка объявлений
Обычная печатная листовка не является интернет-рекламой, поэтому erid для неё не нужен. Но её содержание проверяется по тем же общим правилам: цена должна быть реальной, скидка — действующей, а обязательные предупреждения — заметными. Право напечатать рекламную листовку не даёт права расклеивать её в любом месте. 

Поэтому законность расклейки состоит из двух частей:

• законное содержание объявления;
• законное использование конкретной поверхности.

Реклама на сайтах и в социальных сетях
Для интернет-размещения дополнительно проверяют:

• относится ли материал к рекламе;
• требуется ли пометка «реклама»;
• получен ли идентификатор erid;
• указан ли рекламодатель;
• кто передаёт сведения через ОРД;
• соответствуют ли данные фактическому размещению;
• разрешено ли использовать выбранную площадку;
• соблюдаются ли правила конкретной социальной сети или рекламной системы.

Статья 18.1 закона № 38-ФЗ возлагает обязанности по предоставлению сведений об интернет-рекламе на участников рекламной цепочки, размещающих материалы для российской аудитории. Передача информации осуществляется через операторов рекламных данных.Роскомнадзор позволяет участникам проверять переданные сведения и идентификатор рекламы в ЕРИР, а также публикует рекомендации по размещению erid в баннерах, текстах и видеоматериалах. Если кампания включает несколько креативов, нельзя автоматически использовать один идентификатор для любых материалов без проверки. Необходимо убедиться, что сведения и erid относятся к конкретному зарегистрированному креативу и фактическому способу размещения.

Реклама у блогеров
При работе с блогером риск связан не только с отсутствием маркировки. Проблема может возникнуть из-за самостоятельной переработки текста, запрещённых обещаний или неправильного выбора площадки.

До публикации нужно согласовать:

• точный текст интеграции;
• произносимые фразы;
• изображения и видеоряд;
• ссылку и QR-код;
• обязательное предупреждение;
• сведения о рекламодателе;
• пометку «реклама»;
• размещение erid;
• срок нахождения публикации в открытом доступе.

В договоре следует установить, кто:

• регистрирует креатив;
• получает идентификатор;
• размещает маркировку;
• передаёт статистику и отчётные сведения;
• исправляет публикацию;
• отвечает за несогласованное изменение текста.

Не стоит ограничиваться формулировкой «все требования закона соблюдает блогер». Она не объясняет, кто и какое действие должен совершить.

Кто отвечает за нарушение закона о рекламе

Закон различает несколько основных участников рекламного процесса. Рекламодатель определяет объект рекламирования или содержание рекламы. Рекламопроизводитель полностью или частично приводит информацию в готовую для распространения форму: пишет текст, создаёт дизайн, снимает ролик. Рекламораспространитель доводит рекламу до аудитории — размещает её на стенде, конструкции, сайте, в приложении или другом канале. Эти определения закреплены статьёй 3 закона № 38-ФЗ.

Одна компания может одновременно выполнять несколько ролей. Например, рекламное агентство может разработать макет, напечатать материалы и разместить их на собственных рекламных поверхностях.Ответственность определяется не только договором, но и характером нарушения. Статья 38 распределяет её между рекламодателем, производителем и распространителем в зависимости от того, какое требование закона нарушено.

Клиент предоставил недостоверные сведения
Предположим, рекламодатель передал агентству информацию: Скидка 50% на все услуги до конца месяца. Позже выяснилось, что скидка действует только на одну процедуру и лишь при покупке дополнительной услуги. Источник недостоверных сведений в этом случае — рекламодатель. Поэтому клиенту важно письменно подтверждать:

• цены;
• размер скидки;
• сроки;
• условия акции;
• характеристики товара;
• сведения о лицензии;
• награды и рейтинги.

Но агентству также не стоит механически переносить любые слова клиента в макет. Если обещание выглядит слишком категоричным, разумно запросить подтверждение до публикации.

Дизайнер или агентство изменили смысл предложения
Cитуация: клиент передал корректную информацию, но дизайнер самостоятельно написал: Лучшая клиника Санкт-Петербурга. Или заменил: Возможна рассрочка на: Рассрочка 0% без переплаты.Если нарушение появилось на этапе производства материала, может возникнуть вопрос об ответственности рекламопроизводителя. Закон прямо допускает его привлечение, если нарушение произошло по его вине.

Поэтому дизайнеру и менеджеру нельзя самостоятельно:

• увеличивать скидку;
• придумывать цену;
• добавлять слова «лучший» и «№ 1»;
• обещать гарантированный результат;
• убирать ограничения;
• уменьшать обязательные предупреждения;
• изменять медицинскую или финансовую формулировку.

Финальный макет должен быть согласован рекламодателем после всех правок.

Оператор нарушил правила размещения
Содержание рекламы может быть корректным, но оператор разместил её:

• на конструкции без необходимых документов;
• в запрещённом месте;
• на площадке с ограниченным доступом;
• с нарушением требований к конкретному рекламному каналу;
• без согласованной маркировки.

В таком случае нарушение связано уже со способом распространения. Для наружной рекламы требования к конструкциям и разрешениям закреплены статьёй 19, а для интернет-рекламы — статьёй 18.1 закона № 38-ФЗ.

Перед оплатой кампании рекламодателю желательно проверить:

• на каком основании оператор использует носители;
• кто отвечает за монтаж;
• как фиксируется срок размещения;
• кто устраняет повреждения;
• предоставляется ли фотоотчёт;
• как решается вопрос с заменой материала;
• кто выполняет маркировку в интернете.

 

Кто отвечает за интернет-маркировку

В интернет-рекламе участвуют рекламодатель, распространитель, рекламная система, ОРД и иногда агентство. Технические обязанности можно распределить договором, но законные обязанности участников при этом не исчезают.

Следует письменно определить:

1. Кто передаёт данные до размещения.
2. Кто получает erid.
3. Кто добавляет идентификатор в материал.
4. Кто передаёт сведения о договоре и участниках.
5. Кто отчитывается после публикации.
6. Кто проверяет данные в ЕРИР.
7. Кто исправляет ошибку.

Роскомнадзор рекомендует проверять полученный идентификатор и переданную информацию через сервисы ЕРИР.

Можно ли переложить всю ответственность на агентство
Нельзя гарантировать, что одна строка договора полностью освободит рекламодателя от установленной законом ответственности. Государственный орган оценивает само нарушение, роль каждого участника и его действия. Но подробный договор всё равно необходим. Он помогает:

• распределить обязанности;
• установить источник информации;
• определить порядок согласования;
• зафиксировать сроки;
• подтвердить передачу документов;
• организовать исправление ошибки;
• урегулировать взаимные требования сторон.

Практический вывод: клиент отвечает не только за своевременную оплату, агентство — не только за дизайн, а площадка — не только за публикацию. У каждого участника есть собственная зона контроля, которую лучше определить до запуска кампании.

 

Какие штрафы предусмотрены за незаконную рекламу в 2026 году

Размер штрафа зависит от вида нарушения, роли участника рекламной цепочки и конкретной нормы КоАП. Поэтому универсального «штрафа за незаконную рекламу» не существует.

Ниже приведены основные санкции, с которыми может столкнуться обычный бизнес. Таблица не охватывает все специальные составы — для табачной продукции, рекламных конструкций, иностранных интернет-ресурсов и некоторых других нарушений действуют отдельные нормы.

Нарушение	Штраф для юридического лица	Норма КоАП
Общее нарушение законодательства о рекламе	100 000–500 000 ₽	ч. 1 ст. 14.3
Рекламные звонки, SMS и рассылки с нарушением требований	300 000–1 000 000 ₽	ч. 4.1 ст. 14.3
Нарушение правил рекламы лекарств, медицинских услуг, изделий и БАД	200 000–500 000 ₽	ч. 5 ст. 14.3
Отдельные нарушения рекламы кредитов и займов кредитными и микрофинансовыми организациями	600 000–1 600 000 ₽	ч. 6 ст. 14.3
Непередача, просрочка или передача недостоверных сведений об интернет-рекламе	200 000–500 000 ₽	ч. 15 ст. 14.3
Распространение интернет-рекламы без erid или с нарушением его размещения	200 000–500 000 ₽	ч. 16 ст. 14.3
Нарушения со стороны оператора рекламных данных	300 000–700 000 ₽	ч. 17 ст. 14.3
Реклама средств доступа к ресурсам, доступ к которым ограничен	200 000–500 000 ₽	ч. 18 ст. 14.3

Диапазоны установлены действующей редакцией статьи 14.3 КоАП РФ. Для граждан и должностных лиц предусмотрены отдельные, более низкие размеры штрафов.

Для некоторых нарушений, связанных с иностранными интернет-компаниями и их ресурсами, штрафы значительно выше. В зависимости от состава и лица, распространившего рекламу, для организаций они могут составлять от 500 000 до 6 000 000 рублей. Поэтому перед размещением необходимо проверять не только сам рекламный материал, но и актуальный правовой статус площадки.

Штраф — не единственное последствие
Антимонопольный орган может потребовать прекратить распространение рекламы или устранить нарушение. Уплата штрафа не освобождает компанию от исполнения выданного предписания. Кроме того, лица, чьи права нарушены ненадлежащей рекламой, могут предъявлять гражданско-правовые требования.

На практике рекламодателю также приходится:

• срочно снимать или исправлять публикацию;
• переделывать макет;
• останавливать рекламную кампанию;
• перепечатывать тираж;
• объясняться с клиентами и партнёрами;
• восстанавливать доверие аудитории.

Поэтому реальная стоимость ошибки нередко выше самого административного штрафа. Практический вывод: спорную формулировку дешевле уточнить до печати и размещения, чем исправлять уже опубликованную кампанию.

Рискованные рекламные формулировки и более точные варианты

В российском законодательстве нет универсального списка слов, запрещённых в любой рекламе. Оценивается общий смысл сообщения, контекст, доступность существенных условий и возможность подтвердить заявленные сведения.

Рискованная формулировка	В чём риск	Как написать точнее
«Лучшая стоматология Санкт-Петербурга»	Не указан критерий сравнения	«Стоматология рядом с метро. Приём взрослых и детей»
«Рекламное агентство № 1»	Непонятно, на основании какого рейтинга сделан вывод	«Работаем с 2011 года в Санкт-Петербурге и Ленинградской области»
«Самые низкие цены в городе»	Нужно подтвердить сравнение со всем рынком	«Стоимость размещения — от 200 рублей за один лифт в месяц»
«Скидка 70% на всё»	Скидка может действовать только на часть товаров	«Скидки до 70% на отдельные товары до 31 июля»
«Только сегодня»	Фраза становится недостоверной, если акция постоянно продлевается	«Специальная цена действует 15 июля 2026 года»
«Результат гарантирован»	Итог может зависеть от обстоятельств, которые компания не контролирует	Указать конкретные действия и обязательства исполнителя
«Кредит каждому без отказа»	Решение принимает кредитная организация после проверки	«Подайте заявку. Решение принимает банк»
«Избавим от боли навсегда»	Нельзя гарантировать медицинский результат каждому пациенту	«Консультация специалиста и подбор плана лечения»
«Подарок каждому клиенту»	Могут быть скрыты сумма заказа и другие условия	«Подарок при заказе от 5 000 рублей до 31 июля»
«Цена от 500 рублей»	Может не существовать реального предложения по минимальной цене	«Консультация — 500 рублей. Дополнительные услуги оплачиваются отдельно»

Главный принцип статьи 5 закона № 38-ФЗ: реклама должна быть добросовестной и достоверной, а отсутствие существенной информации не должно искажать смысл предложения.

Как сохранить продающий смысл без громких обещаний

Юридически аккуратный текст не должен быть скучным. Сильное предложение можно строить на конкретике:

• сроке работы компании;
• понятной цене;
• географии;
• удобном расположении;
• составе услуги;
• сроке выполнения;
• гарантируемом этапе работы;
• подтверждаемой особенности продукта.

Как ПЕРФЕКТ проверяет рекламные макеты перед размещением
При подготовке кампании ПЕРФЕКТ оценивает макет не только с точки зрения дизайна и читаемости. Мы обращаем внимание на элементы, которые чаще всего вызывают вопросы: минимальную цену, размер и срок скидки, условия получения подарка, абсолютные обещания, слова «лучший», «№ 1» и «гарантированно», наличие лицензии, обязательные предупреждения, соответствие материала выбранному рекламному каналу.

До печати рекламодатель подтверждает финальную версию макета. При необходимости мы просим предоставить прайс, правила акции, лицензию или другой документ, на основании которого в рекламе используется конкретное утверждение.Для интернет-размещения отдельно определяются маркировка, получение erid, работа с ОРД и передача сведений. Роскомнадзор поддерживает актуальный раздел с рекомендациями и разъяснениями по учёту интернет-рекламы.

При этом рекламное агентство не заменяет профильную юридическую экспертизу. Для сложной медицинской, финансовой, инвестиционной и другой строго регулируемой рекламы может потребоваться заключение специалиста по рекламному праву.

Главное: законность рекламы зависит не только от товара
Нарушение может появиться на любом этапе: при подготовке предложения, написании текста, создании дизайна, выборе площадки или передаче данных об интернет-рекламе.

Перед запуском кампании достаточно последовательно проверить четыре вопроса:

1. Можно ли рекламировать товар или услугу?
2. Соответствует ли закону содержание объявления?
3. Выполнены ли специальные требования категории?
4. Разрешены ли выбранный способ и место размещения?

Такая проверка занимает меньше времени, чем переделка готового тиража, удаление публикаций и разбирательство с контролирующими органами.

Рекламное агентство ПЕРФЕКТ помогает подготовить макет и организовать размещение рекламы в Санкт-Петербурге и ЛО. Вы можете прислать готовый материал или описать задачу — мы проверим макет в рамках подготовки кампании и обратим внимание на спорные моменты до запуска.

 

Нормативная база и источники

• Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
• Статья 14.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства о рекламе».
• Разъяснения Федеральной антимонопольной службы.
• Раздел Роскомнадзора об учёте интернет-рекламы.
• Рекомендации по размещению идентификатора erid.
• Единый реестр интернет-рекламы.